【警界也要轉型正義】警校應自己走出威權

蕭仁豪／台灣警察工作權益推動協會常務理事、現職警察

出版時間： 2021/05/21 18:07

更新時間： 2021/05/21 18:08

近來警大「中正堂」將改名「大禮堂」，被視為去除威權歷史、轉型正義的進一步，但對於我國警校的問題與沉痾，只能說這恐怕仍力有未逮。

就警校校史所載，先總統蔣中正基於「建國必先建警」而設立官警兩校，筆者亦認為這在「當時」可說是一個對警察的透徹見解。

不過，這種基於「將警察視為統治的工具」的思維，形塑了「警察的天職是服從」「學長學弟長幼有序」等我國警察教育的框架；但是從現代警政的角度看來，這反而悖離了警察的本質，並成為限制我國警察領域發展的根本原因。

在英美警察的演變，從「基於同意的警政」「警察終究是係出於人民」，到近代美國的「社區警政理論」蘊含對警民關係的反思，更後來的對於警察泛軍事化現象的「戰士或守衛者」之辯、並有學者批判美國警察「仿軍事管理的訓練模式，可能導致僵化思考而不利社區警政的推動」，都扣著「警察是面向社會的、面對多元問題的，需要更廣泛的意見與彈性思考的工作」的思維；而歐美的警察研究與教育，也是多元並進，並不限於警察才能研究警察、警察才能教警察。

但在我國，因為這種先是「量產統治工具」，後是「系出同門」的教育框架，變成講究血統年資而排外的內部繁殖，甚至109–112年的警大校務計畫，還在將「學長學弟制」當成「警察倫理」，這一方面是反覆固化「警察是服從的統治工具」的思維、強化對警察學生的控制，另一方面，這也是台灣對「警察倫理」這件事的知識扭曲，所謂警察的職業倫理，所探討的，應該如歐美是對外的「警察、人民、政府」的交互關係、探討社會的實像，怎麼會是內部的「比看看誰年紀大」呢？

在大學畢業時，筆者有對學校表示過，這樣封閉的環境，最終只會讓警大的前途越走越窄；而在最近松山分局事件，也聽聞有學長感嘆「這就是那個年代的觀念」。

筆者在此呼籲，時至今日，警校確實是應該擺脫這「第一任校長」的陰影，坦承「這樣教育思考方式、這樣的框架」已經落伍過時，「警察大學是我國的獨特制度」這樣的自我安慰也早應該捨棄，開放、自由思辨、面向社會，才會是擺脫威權，重新尋找定位與發展的開始。

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